Ang utos ay ibinigay sa isang kaso na nagsasabing ang kinakailangan sa kapital ng regulasyon ay hindi inihayag sa publiko sa pamamagitan ng konsultasyon.
Epektibong sinuspinde ng High Court ng Kenya ang bagong balangkas ng paglilisensya sa pagsusugal sa merkado.
Noong Lunes, pumirma si Justice William Musyoka ng isang stay order laban sa Gambling Control (Licensing) Regulations 2026 , matapos magsampa ng kaso sina Thomas Buckley Opar Owuor at Ken Brance. Si Owuor ang nagpapatakbo ng law firm na Buckley Owuor & Co Advocates na nakabase sa Nairobi County. Dati, halos tatlong taon siyang nagtrabaho bilang business development director ng Sportpesa.
Sinabi ni David Sarinke, kasosyo sa law firm ng Kenya na McKay Advocates, sa iGB na ang utos ay epektibong nagpapahinto sa merkado ng lisensyadong pagsusugal sa Kenya, dahil ang mga bagong regulasyon ay nalalapat lamang sa mga lisensyadong entidad.
Sinabi ni Sarinke na ang kaso, at ang kasunod na utos ng pagpapaliban, ay may kasamang argumento sa konstitusyon, na nagmumula sa labis na pagtaas ng mga kinakailangan sa kapital para sa mga may lisensya.
Ayon kay Sarinke, ang mga pinal na kinakailangan na kasama sa batas ay mas mataas kaysa sa mga orihinal na bilang na sumailalim sa konsultasyon sa publiko.
Sa ilalim ng Artikulo 10 ng Konstitusyon ng Kenya noong 2010 , ang pakikilahok ng publiko ay inuuri bilang isang pambansang halaga at prinsipyo ng pamamahala.
"Sa sandaling makapagsampa ka na ng kaso upang tumutol sa pagpapatupad ng isang batas, karaniwang bibigyan ka ng korte ng mga utos na itigil ang anumang pagpapatupad, lalo na kung ang iyong pagbabatayan ay batay sa ilang mga prinsipyo ng konstitusyon," sabi ni Sarinke sa iGB.
"Ang batayan ay nakabatay sa isang napakahalagang prinsipyo ng konstitusyon ng pakikilahok ng publiko, na sa aking pagtatasa ay talagang makakaapekto sa mga pagkakataong magtagumpay [ang kaso], dahil sinasabi nila na pagkatapos ng publikasyon ay may iba pang mga aspeto na idinagdag na hindi isinailalim sa pakikilahok ng publiko."
'Malaking dagok' para sa lisensyadong pagsusugal sa Kenya
Ang mga bagong regulasyon, kasama ang makasaysayang Gambling Control Act, ay pinuri ng mga stakeholder sa Kenya bilang isang positibong bagong panahon pagkatapos ng mga taon ng kaguluhan.
Pinalitan ng batas ang mga naunang batas na nagsimula noong 1966, habang ang pangangasiwa sa sektor ay inilipat mula sa Betting Control and Licensing Board patungo sa bagong tatag na Gambling Regulatory Authority (GRA).
Ngunit dahil sa bagong balakid na ito, may mga alalahanin si Sarinke tungkol sa takdang panahon kung kailan eksaktong makakagawa ng progreso ang lisensyadong sektor ng pagsusugal sa Kenya.
"Sa totoo lang, isa itong malaking dagok, dahil ang bagong batas ay ipinatupad na," patuloy ni Sarinke.
"Ngayon ay kulang tayo ng balangkas para sa paglilisensya, at depende sa kung gaano katagal ito aabutin, aabutin pa ng ilang buwan bago ito umusad."
Ano na ang mangyayari ngayon?
Dahil naipatupad na ang stay order, may 14 na araw sina Owuor at Brance para maghain ng kanilang substantive judicial review motion.
Sa kanilang unang aplikasyon, inilahad ng mga partido ang kanilang pagnanais na lubusang maalis ang kasalukuyang sistema ng paglilisensya.
Inaangkin nila na "maraming operator" ang nagpahayag ng mga alalahanin tungkol sa kanilang kakayahang sumunod sa pinansyal na aspeto ng pagtaas ng mga bayarin na kasama sa mga bagong regulasyon, at ang ilan ay nagbabalak pa ngang magsara.
Bilang resulta, iminumungkahi ng pahayag na libu-libong trabaho ang nakataya, kasabay ng pag-alis ng mga pamumuhunan at sa huli ay pagbaba ng kita sa buwis ng gobyerno.
Matapos matanggap ang substantibong mosyon, ang mga stakeholder tulad ng regulator, gobyerno at Association of Gaming Operators Kenya (AGOK) ay magkakaroon ng 14 na araw upang maghain at maghain ng kani-kanilang mga tugon sa mosyon.
Ang usapin ay inihain sa Mataas na Hukuman noong ika-21 ng Setyembre para sa mga direksyon kung paano magpapatuloy ang kaso. Hindi pa nagkokomento sa publiko ang GRA tungkol sa desisyon.
Hangga't hindi nag-uutos ang korte ng iba, ang pansamantalang pagpapaliban ay mananatiling may bisa, na pipigil sa pagpapatupad ng mga regulasyon sa paglilisensya.
